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《辽宁党校报》刊发辽宁大学纪检监察学院李凤梅教授理论文章《以优秀廉洁文化引领正确政绩观建设》

发布日期:2026-08-31    浏览次数:

 

师资简介                  

   

   

李凤梅,中共党员,法学博士,三级教授。现任辽宁大学廉政研究院副院长、辽宁大学纪检监察学院廉政学教研室主任,兼任辽宁省法学会犯罪学研究会副会长、辽宁省法学会治安治理法学研究会副会长、辽宁省法学会刑法学研究会常务理事、盘锦市人民检察院、盘锦监狱特约研究员等。出版专著、译著4部,发表论文50余篇,近10篇被转载。主持完成教育部人文社会科学基金项目、司法部法治建设与法学理论研究项目、中国法学会部级法学研究项目、辽宁省社科规划基金重点项目、辽宁省社科联、辽宁省教育厅等项目20余项。获省哲学社会科学二等奖等各类奖项10余项。主要研究方向为职务犯罪治理、监察法治。    

   

乔先良,辽宁大学纪检监察学院硕士研究生,研究方向为廉政学、刑法学。    

   

政绩观是对为政之绩总的看法和根本观点,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的集中反映。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要树立和践行正确政绩观,今年更是将树立和践行正确政绩观学习教育的主题。廉洁文化则是一定范围的人们在长期的社会实践中创造的关于反对腐败、廉洁从政、崇尚廉洁等问题的价值观念、思想理论、制度规范和行为方式等的总和。作为党内政治文化的重要组成部分,廉洁文化与政绩观建设统一于新时代党风廉政建设和反腐败斗争的实践之中。新时代新征程,唯有充分发挥廉洁文化固本培元、润心铸魂的重要作用,以廉洁涵养正确政绩观,才能推动广大党员干部在为民造福中不忘初心、在久久为功中行稳致远、在求真务实中担当作为。  

一、以廉洁文化涵养为民造福的政绩观  

天地之大,黎民为本。为民造福是正确政绩观的根本目的,也是廉洁文化的价值归宿。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。用廉洁文化涵养为民造福的政绩观,核心就在于破除“权力为私,政绩为己,”的错误观点,让政绩观回归到“为民谋利”上,解决好“政绩为谁而树”问题。  

用廉洁文化涵养为民造福的政绩观,需要发挥廉洁文化坚守初心,践行使命的固本作用。共产党人的初心使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,要推动廉洁文化与党的群众路线深度融合,以廉洁文化涵养为民情怀,组织开展以为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在廉洁文化的熏陶下,引导党员干部深入基层、深入群众,让党员干部在与群众紧密联系中,祛除官僚主义作风和特权思想,将廉洁自律转化为为民服务的具体行动,让廉洁初心外化为切切实实的民生福祉。  

用廉洁文化涵养为民造福的政绩观,需要发挥廉洁文化鼓舞人心、正向激励的引领作用。榜样的力量是无穷的,思想文化对人的影响是潜移默化,要通过廉洁文化教育大力宣传清廉为民、实干惠民的先进个人,树立一批为民实干、廉洁奉公的榜样,在全社会营造崇廉惠民的浓厚氛围,从正面引导广大党员干部积极向榜样学习,自觉把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准,真正把心思放在发展民生事业、解决群众急难愁盼问题上,创造出经得起人民检验的实绩。  

二、以廉洁文化涵养务实担当的政绩观  

空谈误国、实干兴邦。务实担当是正确政绩观的实践要求,也是廉洁文化的鲜明底色。要崇尚实干、狠抓落实,如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。用廉洁文化涵养务实担当的政绩观,根本就在于摒弃“华而不实,推诿塞责”错误认识,让政绩观回归到“实干担当”上,解决好“树什么样的政绩”问题。  

务实担当的政绩观要求用廉洁制度护航实干求真。要完善干部考核评价机制,优化考核指标体系,弱化“短平快”显绩、形象工程的考核权重,让廉洁务实、担当作为的干部受褒奖、得重用,让搞形象工程、投机取巧的干部无立足之地。同时健全容错纠错机制,推动“三个区分开来”落地落实,精准区分在改革探索中为公担当而造成的失误错误与为私谋利而导致的违纪违法的行为界限,明确容错情形,旗帜鲜明地为勇于负责、敢于担当、真抓实干的干部鼓劲撑腰,坚决破除多干多错、少干少错、不干不错的“洗碗效应”,让务实担当在干部队伍中蔚然成风,创造出经得起实践检验的实绩。  

务实担当的政绩观要求以反面案例纠偏错误政绩观。梳理因政绩观错位而导致违纪违法的典型案例,结合不同领域、不同层级党员干部的工作特点,重点分析那些弄虚作假、投机取巧、盲目蛮干等典型问题,构建分层分类的警示教育体系,开展差异化、个性化的警示教育活动。让党员干部直观感受到错误政绩观导致的严重后果,引导其从反面案例中汲取经验教训,摒弃“重显绩、轻潜绩”的错误倾向,将警示教育的震慑作用转化为务实担当的行动自觉,坚持一切从实际出发,实事求是,以真作为创造真政绩。  

三、以廉洁文化涵养久久为功的政绩观  

守正笃实、久久为功。久久为功是正确政绩观的长远追求,也是廉洁文化的重要内容。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石、久久为功。用廉洁文化涵养久久为功的政绩观,关键就在于纠正“急功近利、无视长远”的错误观念,让政绩观回归到“久久为功”上,解决好“靠什么树政绩”问题。  

久久为功的政绩观需要以廉洁文化锤炼静心正心的定力。当前,部分干部政绩观出现重短期而轻长远的偏差,根本在于心浮气躁、缺乏定力。廉洁文化强调淡泊名利、清正自持,具有极强的静心正心作用,能够有效降低浮躁风气与政绩焦虑,遏制贪功冒进之念。要以廉洁文化浸心,使党员干部深刻认识到干事创业并非一日之功,为民造福不能一蹴而就,真正的政绩体现在打基础、利长远的实践之中,引导其甘做铺垫之事,聚焦长远规划,不追求急功近利、竭泽而渔、劳民伤财的“显绩”,为久久为功的政绩观筑牢思想根基。  

久久为功的政绩观需要以廉洁文化赓续干事创业的传承。久久为功,贵在坚持,难在韧劲。廉洁文化蕴含着矢志不渝、迎难而上的精神内核,能够坚定干部意志,强化干部韧劲,为树立久久为功的政绩观提供精神动力。要用廉洁文化强化党员干部的担当意识,自觉将个人追求融入党和国家发展大局之中,发扬“功成不必在我、功成必定有我的”精神。以廉洁文化砥砺斗争精神,面对困难不退缩,面对问题不回避,在前进道路上攻坚克难,以钉钉子精神一茬接着一茬干,创造出经得起历史检验的实绩。  

结语  

廉洁文化与正确政绩观相辅相成、有机统一。廉洁文化为政绩观建设提供价值引领与精神支撑,正确政绩观则为廉洁文化注入实践活力与时代内涵。新时代新征程,必须坚持二者一体谋划、统一部署、深度融合,充分释放廉洁文化涵养正确政绩观的强大效能,引导广大党员干部在为民造福中擦亮初心、在务实担当中砥砺品格、在久久为功中笃行致远,真正把正确政绩观镌刻在高质量发展的生动实践里,为高质量发展注入源源不断的文化动能。  

文章来源:《辽宁党校报》202643003